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　　发展普惠托育 服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴 
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。