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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。