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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。