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　　发 展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建 
设补贴标准，进一
步降低普惠机
 构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。