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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质

量，包
括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规
机构游离
于相关 部门的监管 体系之外。