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　　发展普惠托育服务，
要充分调动  社会力量积极性，而社会力量 往 往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构
运营 成本。