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　　“ 框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单  位顶层沟 通、统
筹协调、同步发展 ，构 建省、市、县、街道 (乡镇)“四 级协作  架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展 效应。