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　　发展 普惠托育服务，要  充分调动社会力 量积 
极性，  而社会力 量往往面临 高 成本
压
力， 需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。