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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相 关部门
的监管体系之外。