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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成 
以上婴幼
儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入 
托率仅为6% 左右，托 位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。