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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社 会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提 出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采 
取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。