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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个 ，
距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。