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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有
托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在 较 
大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2. 03个，距 离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。