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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一 方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。