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　　发 
展普惠托育   服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理
的
成本
分担 机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波
 提出，
一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采
取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。