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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构 
资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。