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　　其三，
托
育  服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都  会关注服务质
量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。