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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动 社 会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府 投资力度  ，提高托位建 设补贴 标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。