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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高

成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高

托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运 
营补贴  、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。