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　　其三，托 育服   务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资 水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质

量 参差 不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。