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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积
极
性，而社会  力量往 往面临高成本压力，需

要建立合理的成本 分担机制。  中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 
成本。