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　　发展普惠托育  服务，要充
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营
、运营补贴、奖励补

助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。