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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。