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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至202
1年
底，我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。