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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成 本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。