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　　其三，
托育
服
务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注 服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。