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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期

末4.5 个的目标尚存很  大差 距。