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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高
托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。