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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托 育机构时都 会关注服
务质量，
包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 
不齐，一
些非正规机构游离于

相关部

门的监管体系之外。