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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社
会发展 所研  究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、

奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。