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 首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五
”
期末4.5个的目标尚存很大差距。