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　　其三
，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现

实中，各托育机构提
 供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系
之外。