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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。 
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截
至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。