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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提 出，一方面，要  加
大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。