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　　发展普惠托育
 服务 ， 要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量 
往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖 
励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。