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　　发展普惠托 育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的 
成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成

本。