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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。