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　　首先，托 育 服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千  人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位

数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。