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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力 量往往面临高成本 压力，需  要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。