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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 
员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普  惠机 构开办成本；

另 一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买  服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。