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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降  低普
惠机构运营成本。