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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左 右，托位供

给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每 千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。