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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，  三成 以上婴幼儿 
家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，
托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。