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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本 分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。