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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 
担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。