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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护  内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规机 构游离于相关部门 的监管体 系之外。