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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低
普 惠机构 开办成本；另一 方 面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。