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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的
矛
盾突出 。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6 %左右，托位 供

给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，


距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。