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　　其三， 托育服务领域人才 短 缺，有效 监管机 制尚不健全。 黄绮认 为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，
各托
育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。