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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底， 我 国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。